非吸没有吸收公众存款
也许今天，己经没人会同情“非吸”员工这个群体，更别奢望有谁愿意为“非吸”员工说句公道话。
这里所说的“非吸”，就是非法吸收公众存款，是非法集资里的一种犯罪形式，它的发生发展源于理财产品。
2005年，我国出现首个人民币结构性理财产品；
2013年至2017年，是全国性投资理财产品高峰期，如：量化私募基金，P2P，阳光私募，股权与PE等等，都是那时候发展起来的。
随着我国资本市场日益发展壮大，国家也制定了一系列法律措施，例如：最高法院司法解释（2010）18号关于审理非法集资刑事案件具体应用法律的若干问题解释；最高法院、最高检察院、公安部【公通字（2004）16】关于办理非法集资案件适用法律若干问题意见；2020年刑法修正案关于非法吸收公众存款罪的修改；以及最近国务院《防范和处理非法集资条例》等。但令人遗憾的是：市场发展往往与政策措施不对等，常常在一些地方出现监管滞后和监督不力的问题，特别是在先干后规范的大背景之下，“法无禁止皆可为”，所以，导致投资理财产品一时泛滥成灾。到2018年，全国集中爆发金融理财产品逾期，本息无法兑付，公司老板纷纷卷款跑路，留下一地鸡毛，在社会上造成极坏的影响，也危及到国家金融安全和社会稳定。
“非吸”之所以在我国能够大行其道，主要原因不外乎以下三个方面：一是我国资本市场正处于发展时期，国内投资渠道相对有限，投资理财产品一开始在各大银行进行交易，资金年化率在百分五左右，投资风险几乎为零，普通投资者对理财产品基本停留在完全没风险意识的阶段。为刺激经济，缓解中小微企业融资难，解决大学生就业压力，我国对资本市场进行了改革创新，放宽了投资理财产品限制，允许民营资本进入，于是全国各大财富机构蜂拥而至，为争夺市场份额，各大机构使尽了高招歪招，将理财产品年化率推高至百分之十以上，如此高息回报的理财产品一经投放市场，普通投资者便如潮水般涌来，银行蓄储又开始大搬家。当然，其中也有比较成熟的投资人，他们起初也很小心谨慎，只做短期投资，投入的资金较少，但经过几轮投资，以及几年温水煮青蛙尝试之后，他们也慢慢失去警惕，后来还反倒成为投资理财的引路人，极大地带动了理财产品的蝴蝶效应。再说，我国改革开放后，新生事物层出不穷，长期流传胀死大胆，饿死小胆现实说教。再是近几年来，年轻人在择业方向上，偏爱挑战收入高的热门行业，这群涉世未深的青年，在他们看来，眼前如火如荼的投资行业难道不正是发展自己的机会吗？而且这类公司分布于全国，有正规经营资质，更是听信了公司老板对企业发展前景的吹嘘。
一些财富机构为提高“非吸”员工的业务能力，不惜重金聘请国内外专家学者给“非吸”员工授课，最后让“非吸”员工对公司发展深信不疑。再是财富机构着眼长远，以时间换空间，在国内经营理财产品长达数年。这类投资机构实际掌控人，具有金融方面的专长，也有较为深厚的人脉关系，他们投机钻营，专门研究政府政策的漏洞及模糊地带，隐藏其庞氏骗局伎俩，多以总部设在北京为招牌，冠以集团公司称号，让人误以为这类公司有官方背景，实力了得。这些财富机构，象雨后春笋，在全国各大城市攻城掠地，经营门店与银行网点并排而开，其规模之大，数量之多，至今历历在目。各大财富机构还各显神通，通过举办所谓金融峰会，中国经济年度盛会，邀请国内外专家学者，政府官员为其站台捧场颁奖，加之，利用名人代言，电视广告，网络推广，把投资理财搞得有声有色，象是资本市场改革取得了重大突破。对此，全社会都默然接受投资理财概念，当初全国上下也听不到不同的声音。
现在，说“非吸”员工有罪？颇有“莫须有”罪的味道，“莫须有”即也许有也。而“非吸”罪是什么？很少人知道是行为罪，只要你有这种行为，就不需要你坦白是知道还是不知道什么！
那么，“非吸”到底是谁之过？显然，社会上存在认知上的不同。但如何追究非法吸收公众存款者的法律责任？从目前的法律上看，最倒楣是那些“非吸”员工，特别是那些所谓店长和负责人，他们不但成为过街老鼠，身败名裂，还是严重的刑事罪犯，毁了自己，毁了家庭，更毁了一生大好前程。
虽然，现在给“非吸”人员治罪，全国各地也有所差异，但确实也存在许多争议。
从国家层面看，大众创业，万众创新己写入政府工作报告，而且，国家启动大众创业，万众创新的政策目标是刺激经济，缓解国内就业压力。而解决国内就业难题，其实质也是维护社会稳定大局，所以国家政策的出发点和落脚点不容置疑。如果站在投资受害人的角度考虑，大部分投资人是中国大妈式的家庭妇女或退休老人，他们在投资风险方面意识淡薄，普遍认为国内财富机构比较正规，有工商证照，多年经营经验，其公司具有一定经济规模和实力，门店遍布国内一二线城市的繁华地段，对客户投资还有承诺保障，大家认为这样的企业能有什么问题？他们主要相中的是高利息带来的资金增值，一来可抵消物价上涨，二来可提高收入改善家庭生活，这种朴实的想法也无可厚非。再从“非吸”员工方面分析，当时国内投资金融产品方兴未艾，一些投资公司不惜高薪招揽人才，而应聘者只是从网上了解招聘信息，大家发现凡是财富机构类的公司，经济数据都比较靓丽，年利润增长率一般能达到百分之三十以上，凡这些企业都冠集团头衔，背景强大，实力雄厚，人才济济。“非吸”员工大多毕业三四类院校，以找到这样大的公司工作为骄傲，都十分珍惜。他们怀揣着对美好生活的向往，积极投身理财这一行业，按照公司领导安排，努力工作，把客户当上帝，压根也不知道公司内幕内情，所做的“非吸”业绩有一部分是自己的亲朋好友或家人，他们做梦也未想到他们己涉嫌非法集资，犯了“非吸”罪，这是何等无奈与郁闷！
总之，从政府，投资受害人，“非吸”员工三方来看，没有哪一方不是从良好的愿望出发，而且“非吸”员工也并无恶意或有欺诈行为，但最终结果是投资受害人的钱血本无归，“非吸”员工被又打又罚，全部退赔还要坐牢。而那些暗箱操作，卷款跑路的黑心老板，有的至今仍逍遥法外。
最后，谈谈如何合情合理合法地处罚“非吸”员工的几点建议:
第一，要正视“非吸”员工群体生活在社会底层的事实，某种程度上讲，他们属于弱势群体，绝大多数“非吸”员工刚刚成家立业，上有老下有小，己是家庭的顶梁柱，自己被逮捕时，家里的宝宝不到一岁就失去爸妈的陪伴，还有“非吸”员工被长时间羁押，自己的父母因急上火，弄得精神崩溃，有的父母为帮助儿女，不惜花钱到处托人，或找律师，结果落得人财两空。还有的父母因身体有病，又遭突如其来的打击而一命归西。真是令人十分惋惜和痛心！更让人尴尬的是，“非吸”员工一方面涉嫌犯罪，另一方面他们也是受害者。
第二，地方政府不应该单纯从维稳需要出发，宁可错杀一千，也不放走一人，对“非吸”员工采取格外严厉的打击举措，这样会让全社会普遍认为“非吸”员工就是非法集资的主要祸害，也间接鼓励投资受害人死磕“非吸”员工家庭，将“非吸”员工家庭逼到破产的生活绝境。
第三，要加强做好投资受害人的思想疏导工作，积极缓解投资受害人与“非吸”员工之间的紧张关系。一般情况下，“非吸”员工与投资受害人多有沾亲带故的关系，本质上不存在仇恨，目前只是在经济利益上发生冲突，说句不恰当的话:“本是同根生相煎何太急”！
第四，政府从全局出发，依法打击非法集资犯罪是非常必要的，但是，更应该重点打击那些蓄谋利用资本市场，暗箱操作，非法集资的公司股东及实际掌控人，还有哪些为非法集资提供帮助的专家，学者，官员等等。因为，“非吸”员工与这些社会菁英相比，其社会作用非常有限。
我们期待国家高度重视“非吸”员工这个庞大群体，也要防止基层滥用司法，过度使用法律手段，不能因为地方一时维稳之需，而忽视未来可能产生新的社会矛盾。因此呼吁全社会一起努力，来营造和维护公平公正的法制环境，为实现我国安定团结，社会稳定，经济发展大好局面做出各自的贡献！